Rekabet Kurumu Tarafından Hazırlanan Çevrim İçi Reklamcılık Sektör İncelemesi Ön Raporu Kamuoyu Görüşüne Açılmıştır

Rekabet Kurumu (‘Kurum’) tarafından hazırlanan Çevrim İçi Reklamcılık Sektör İncelemesi Ön Raporu (‘Ön Rapor’), 07.04.2023 tarihinde Kurumun resmi internet sayfasında yayınlanmıştır.

Reklamcılık hizmetlerinin çevrim içi kanallara yönelmesinin, tedarik zincirinin işleyişinde ve rekabetçi parametrelerde birtakım değişikliklere neden olmasının sonucunda, rekabet hukukunun bu pazarlarda etkin ve doğru bir biçimde uygulanması için sektördeki dinamiklerin analiz edilmesi, sektördeki davranışsal ve/veya yapısal rekabet sorunlarının tespit edilmesi ve bu sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi ihtiyacı ortaya çıkmış ve bu sebeplerle de Kurum tarafından 21.01.2021 tarihinde söz konusu sektöre ilişkin inceleme başlatılmıştır.

Ön Raporda özetle;

• Çevrim içi reklamcılık türleri bakımından ülkemizdeki rekabetin durumu analiz edilmiş ve bu türler arasındaki ikame ilişkisi irdelenerek; ilk olarak görüntülü reklamcılık pazarının; META, arama bazlı reklamcılık pazarının ise GOOGLE ekonomik bütünlükleri nezdinde yoğunlaşmış bir yapı arz ettiği tespit edilmiştir.
• GOOGLE’ın reklam teknolojisi tedarik zincirinde sunduğu bütün hizmetlerde yüksek pazar payına sahip olduğu ve reklam teknolojisi hizmetlerinin her kategorisinde çoklu ürünler sunarak faal olmasının pazarda yoğunlaşmayı giderek artırdığı ortaya konmuştur.
• GOOGLE ve META’nın çoklu ürün ve hizmetler sunarak ekosistem halinde faaliyet göstermeleri sebebiyle, gittikçe artan ürün ve hizmetleri arasındaki tamamlayıcılık ve karşılıklı bağımlılık ilişkileri değerlendirmeye alınmıştır. Tam entegre ekosistemlerin tüketicilere etkinlik kazanımları ve önemli faydalar sağlayabildiği değerlendirilmekle birlikte, ekosistem halinde faaliyet göstermenin teşebbüslere ciddi bir veri avantajı sağladığı da tespit edilmiştir. Teşebbüslerin topladıkları kullanıcı verilerinin hedefli reklamcılık aracılığıyla hizmete dönüştürülmesinin, yayıncılar, reklamverenler ve tüketiciler olmak üzere her bir paydaş bakımından önemli faydalar sağlamakla birlikte, veri toplanmasının tüketiciler nezdinde gizlilik endişelerine de neden olduğu belirtilmiştir.
• Teşebbüslerin sahip oldukları ekosistem içerisinde hangi tür verileri topladıkları/işledikleri, bu çerçevede veri çeşitliliği ve boyutu bakımından rakiplerine kıyasla elde ettikleri avantajlar, verinin hangi izleme araçları ile toplandığı incelenmiş, veriyi reklamcılığın önemli bir aracı haline getiren hedefli reklamcılığın türleri, faydaları ve tüketiciler nezdinde meydana getirdiği endişelere yer verilmiştir.

Söz konusu Ön Rapora ilişkin değerlendirme ve öneriler, posta yoluyla veya reklamcilik@rekabet.gov.tr adresi üzerinden e-posta yoluyla 07.07.2023 tarihi mesai bitimine kadar Kuruma iletilebilecektir.

Ön Rapor metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr