Duyurular

Rekabet Kurulu Tarafından Google Hakkında Soruşturma Açılmasına Karar Verilmiştir

Rekabet Kurulu (“Kurul”) tarafından Google’ın 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u (“Kanun”) ihlal edip etmediğinin tespiti amacıyla soruşturma açılmıştır.

Kurul’un 19.09.2018 tarihli ve 18-33/555-273 sayılı Google Android Kararı ile; Google’ın mobil cihaz üreticileri ile imzaladığı bazı sözleşmeler aracılığıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettiği tespit edilmiş, söz konusu ekonomik bütünlüğe idari para cezası uygulanmış ve çeşitli yükümlülükler getirilmiştir.

Bu kararın ardından Mobil Ekosistemler Sektör İncelemesi ("MESİ") kapsamında elde edilen bilgi ve bulgular doğrultusunda, Google Android Kararı sonrasında oluşturulan mevcut sözleşme yapısının Kanun’a aykırılık teşkil edebileceğine yönelik ciddi endişeler ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde özetle;

  • İşletim sisteminin lisanslanabilmesi için Google arama parçacığının ana ekranda konumlandırılmasının zorunlu olmaktan çıkarılarak isteğe bağlı Google Arama Parçacığı Yerleştirme Sözleşmesi ("GSPA") kapsamına alındığı ve mali teşviklerle desteklendiği; ancak MESİ kapsamında, işletim sistemini lisanslayan tüm cihaz üreticilerinin bu sözleşmeye taraf olduğu ve ana ekranda başka bir arama parçacığına yer verilmediği tespit edilmiştir.
  • Google Arama’nın varsayılan olarak atanmasının büyük ölçüde zorunlu olmaktan çıkarılarak Türkiye İçin Gelir Paylaşım Sözleşmesi ("TRSA") kapsamında mali teşviklerle desteklendiği; bununla birlikte TRSA kapsamında Google Chrome ve Google Sesli Asistan gibi diğer GOOGLE hizmetleri aracılığıyla Google Arama’ya geniş bir varsayılan avantaj sağlandığı ve bu teşviklerin cihaz üreticilerinin davranışları üzerinde yönlendirici etki oluşturabileceği değerlendirilmiştir.
  • Mobil tarayıcı pazarına ilişkin olarak, işletim sisteminin lisanslanması koşuluyla Google Chrome tarayıcısının ön yüklü olması, TRSA kapsamında Uygulama Havuzunda yer alması ve varsayılan tarayıcı olarak ayarlanması yönünde cihaz üreticilerine yükümlülük getirildiği anlaşılmıştır.
  • Google Android Kararı’nda ihlal oluşturmadığı değerlendirilen, Android açık kaynak kodu temelinde alternatif işletim sistemi geliştirilmesini veya üçüncü taraf işletim sistemlerinin kullanılmasını sınırlayan sözleşme hükümlerinin mevcut koşullar altında işletim sistemi pazarındaki rekabeti olumsuz etkileyebileceği kanaatine varılmıştır.
  • Ayrıca, GOOGLE’ın Android Geliştirici Doğrulama Programı kapsamındaki güncel bazı politika değişikliklerinin de rekabet hukuku açısından incelenmesi gerekli görülmüştür.

Kurul’un 08.01.2026 tarihli ve 26-01/2-M sayılı kararı ile; GOOGLE’ın cihaz üreticileriyle imzaladığı sözleşmeler ve Android Geliştirici Doğrulama Programı aracılığıyla 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiği iddiasına yönelik olarak GOOGLE hakkında soruşturma başlatılmasına karar verilmiştir.

Kurul’un soruşturmaya ilişkin kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.