Rekabet Kurumu Tarafından "Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı" Kamuoyu Görüşüne Açıldı

Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik Taslağı (“Yönetmelik Taslağı”), Rekabet Kurulunun (“Kurul”) 28.09.2023 tarihli ve 23-46/884 sayılı kararı gereğince kamuoyu görüşüne sunulmuştur.

15.02.2009 tarihli ve 21142 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, “Pişmanlık Yönetmeliği” olarak da bilinen Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmeliğin (“Yönetmelik”)[1] yürürlüğe girmesinden itibaren geçen süre zarfında aktif işbirliğine ilişkin düzenlemede güncelleme yapılması gerekmiş ve bu amaçla söz konusu Yönetmelik Taslağı hazırlanmıştır.

Söz konusu Yönetmelik Taslağı ile temel olarak aşağıdaki hususlar amaçlanmıştır:

• Aslında bir delil elde etme yöntemi olan aktif işbirliği müessesi ile alternatif dosya sonuçlandırma usulü olan uzlaşma müessesesi arasında fark edilir bir ayrıma gidilebilmesi adına, aktif işbirliği başvurusunda bulunacak olanlara katma değer yaratan belge sunma şartının düzenlenmesi,
• Uygulamada idari yaptırımlar bakımından kartel tarafları ile aynı şekilde sorumlu tutulan, topla-dağıt kartelinin tarafları ile dikey ilişki içerisinde olanların veya diğer kartel kolaylaştırıcılarının da aktif işbirliğinden yararlanmasına ilişkin hukuki belirlilik sağlanması,
• Yasal süre sınırı bulunan soruşturma süreçlerinin aksamaması bakımından, bazı hallerde aktif işbirliği başvurularına makul bir süre sınırı getirilmesi,
• Başvuru sahibi tarafından yeni bilgi ve belgelere ulaşılması halinde bunların sunulabileceği en son sürenin belirlenmesi,
• Başvuru sahiplerinin bir kartele taraf olmuş olabilecekleri düşüncesi ile aktif işbirliği başvurusunda bulunmaları ve söz konusu başvurunun Rekabet Kurulunca da kabul edilerek karara bağlanmasına karşın, yürütülen soruşturma sürecinin sonunda Kurul tarafından ihlalin kartel olarak değerlendirilmemesi halinde aktif işbirliği başvurusunun akıbetinin belirlenmesi.

Ayrıca çeşitli maddelerde ifadesel değişikliklere gidilmiş ve düzenlemenin yeknesaklaştırılması amaçlanmıştır.

Konuyla ilgili 28 Eylül 2023 tarihli duyurunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr