Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Yayımlanmıştır

7579 sayılı ve 07/05/2026 kabul tarihli Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) 22 Mayıs 2026 tarihli ve 33261 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Kanun ile tapu işlemleri, damga vergisi, kat mülkiyeti, imar, çevre yönetimi, mahalli idareler, Hazine taşınmazları ve yapı denetimi gibi birçok alanda kapsamlı değişiklikler gerçekleştirilmiştir. Öne çıkan düzenlemeler özetle aşağıdaki şekildedir:

Tapu Değerleme Raporları: SPK ve BDDK tarafından yetkilendirilen kuruluşlarca hazırlanan değerleme raporlarının, raporu düzenlettiren kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlendiği tarihte Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne elektronik ortamda ve bedelsiz olarak gönderilmesi zorunluluğu getirilmiştir.
Damga Vergisi İstisnası: Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca (TOKİ) yürütülen sosyal konut ve konut ile birlikte ihaleye çıkılan yapım işlerinde, alınan ihale kararları ve düzenlenen sözleşmelerin 31/12/2027 tarihine kadar damga vergisinden istisna tutulacağı kararlaştırılmıştır.
Kat Mülkiyeti ve Site Yönetimi Düzenlemeleri: Yöneticinin avans toplama yetkisi "işletme projesi onaylanıncaya kadar avansın toplanması" şeklinde sınırlandırılmış olup, işletme projesinin kat malikleri kurulunda onaylanması esası getirilmiştir. Ayrıca toplu yapılarda yönetim planı değişikliği için gerekli olan "beşte dört" çoğunluk şartı "üçte iki"ye indirilmiştir.
Yapı Kooperatifleri Tapu Devri: İnşaatı tamamlayarak etaplar halinde yeniden inşaata başlayan yapı kooperatiflerinin, yaptıkları ve yapmayı planladıkları tüm inşaatlar tamamlanmadan iş yeri ve konutları ortaklarına tahsis etseler dahi tapu devri yapmaları yasaklanmıştır.
Çevre Yönetimi ve Danışmanlık Firmaları: Çevre danışmanlık firmalarına, hizmet verdikleri kurum ve işletmelerin çevre mevzuatına aykırı fiillerini bildirme yükümlülüğü getirilmiştir. Yükümlülüğe uymayan veya tespit edilen aykırılıkları raporlamayan firmalara 75.000 TL idari para cezası verileceği ve uygulanacak ceza puanlarına göre yeterlik belgelerinin iptal edilebileceği düzenlenmiştir.
İmar, Yapı Denetimi ve Yangın Güvenliği:
- Kullanıma yönelik belgeye sahip yapılarda, yapı sahibinin başvurusu üzerine itfaiye veya yangın güvenlik uzmanlarınca periyodik kontroller yapılması ve eksikliklerin en fazla altı ay içinde giderilmesi zorunlu kılınmıştır.
- Şantiye şeflerine, şantiyede yürütülen günlük işlerin ve yetki belgeli ustaların kaydını tutma zorunluluğu getirilmiştir.
- Ruhsata tabi olup ruhsatsız veya izinsiz olarak yapılan yapılarda kullanılmak amacıyla hazır betonu piyasaya arz eden kişilere 500.000 TL idari para cezası verileceği hüküm altına alınmıştır.
- Yapı Denetimi Hakkında Kanun'a "beton üreticisi" ile "zemin ve temel etüt kuruluşu" tanımları eklenmiş, ilgili deney sonuçlarının standartları sağlamaması veya usulüne aykırı işlem yapılması durumlarında idari para cezaları ile izin belgesi iptali gibi yaptırımlar öngörülmüştür.
Afet Bölgesi Kredileri ve TOKİ İşlemleri: 7452 sayılı Kanun kapsamında verilen hibe ve kredilerin alacağın devrine, takasa, rehne konu edilemeyeceği, iflas masasına dâhil edilemeyeceği ve hak sahibi ya da müteahhidin borçlarından dolayı haczedilemeyeceği düzenlenmiştir. Ayrıca TOKİ sözleşmelerinde uzaktan iletişim araçlarıyla elektronik ortamda işlem yapılmasına olanak tanınmıştır.
Mahalli İdarelerde Şirket Kurma İzni: Mahalli idareler, bağlı kuruluşları ve bunların şirketlerinin yeni şirket veya kooperatif kurması, şirket veya kooperatife ortak olması ile hisse edinimi işlemleri Cumhurbaşkanının iznine bağlanmıştır.
Kamu İhale Sözleşmelerinde Uyuşmazlıklar: Anlaşmazlıkların çözümü için Yüksek Fen Kurulu tarafından verilen kararların idarece uygulanmasından kaynaklı davaların adli yargı mercilerinde görüleceği belirlenmiştir.
Hazine Taşınmazları İçin Başvuru ve Ödeme Süreleri: Hazineye ait tarım arazilerinin, 2/B alanlarının ve yapı kayıt belgeli taşınmazların hak sahiplerine satışında; süresi içinde başvuru yapmayanlar, ödeme yapmayanlar veya taksit yükümlülüklerini aksatanlar için başvuru ve ödeme süreleri 31/12/2026 tarihine kadar uzatılmıştır.

Kanun'un; 24'üncü maddesinin birinci fıkrası 31 Aralık 2026 tarihinde, diğer tüm hükümleri ise Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Kanun'un tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Sivil Havacılık Güvenliği Yönetmeliği (SHY-GÜVENLİK) Yayımlanmıştır

İçişleri Bakanlığı ile Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından hazırlanan Sivil Havacılık Güvenliği Yönetmeliği (SHY-GÜVENLİK) (“Yönetmelik”) 22 Mayıs 2026 tarihli ve 33261 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile özetle aşağıdaki düzenlemeler gerçekleştirilmiştir:

Yönetmelik ile sivil havacılıkta yerde veya havada meydana gelebilecek yasa dışı eylemlere karşı yolcuların, mürettebatın, yer personelinin, havaalanı bina ve tesislerinin ve hava araçlarının korunmasına ilişkin görev, yetki ve sorumluluklar yeniden belirlenmiştir.
Sivil havacılık güvenliği tedbirlerinin usul ve esaslarının Milli Sivil Havacılık Güvenlik Programı (“MSHGP”) ile belirleneceği ve bu programın Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (“SHGM”) tarafından hazırlanıp ilgili bakan yardımcılarının imzasıyla yürürlüğe konulacağı düzenlenmiştir.
SHGM'nin yetkili otorite olarak belirlendiği Yönetmelikte; İçişleri Bakanlığının risk ve tehditleri takip ederek gerekli güvenlik personelini sağlamakla, Ticaret Bakanlığının gümrüklü sahalar ve kargo-bagaj arama süreçlerine refakat etmekle, Devlet Hava Meydanları İşletmesi (“DHMİ”) Genel Müdürlüğünün ise hava trafiğinin düzenlenmesi ve güvenlik tedbirlerinin uygulanmasıyla sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
Havaalanlarında kara tarafı, hava tarafı, güvenlik tahditli alan ve bu alanların kritik bölümlerinin oluşturulacağı; erişimin kısıtlı tutulacağı belirtilmiştir. Güvenlik tahditli alanlara refakatsiz giriş yapacak yolcu dışındaki kişiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumlu sonuçlanması şartı getirilmiştir.
Tüm giden, transfer ve transit yolcular ile kabin ve uçak altı bagajlarının teknik cihazlarla ve gerektiğinde elle taranması zorunlu kılınmıştır. Havayolu işletmelerinin yalnızca eşleşmesi yapılmış, o uçuşta taşınmaya onaylı veya kurallara uygun eşliksiz bagajları taşıyabileceği (kişi bagaj eşleşmesi) hüküm altına alınmıştır.
Hava aracına yüklenecek tüm kargo, posta, uçuş ve havaalanı tedariklerinin güvenlik kontrolünden geçirileceği belirtilmiştir. Güvenli tedarik zincirinin sağlanması amacıyla "yetkili acente" ve "bilinen gönderici/tedarikçi" statüleri oluşturulmuştur.
Her türlü silah, mühimmat, harp malzemesi ve savunma sistemlerinin sivil hava araçlarında taşınması yasaklanmış olup bu yasağa istisna getirme yetkisi Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına verilmiştir. Yolculara ait ruhsatlı silahların taşınma kurallarının MSHGP'de belirleneceği ifade edilmiştir.
Sivil havacılığa karşı siber tehdit yönetimi konusunda düzenlemeler yapma ve standart belirleme yetkisi SHGM'ye verilmiştir. Tüm işletmelerin, kritik bilgi ve operasyonel sistemlerini korumak amacıyla gerekli tedbirleri almakla yükümlü olduğu belirtilmiştir.
Güvenlik tedbirlerine uyumun düzenli olarak değerlendirilmesi amacıyla Milli Sivil Havacılık Güvenliği Kalite Kontrol Programı oluşturulacağı kararlaştırılmıştır. Ayrıca yasa dışı eylemlere müdahale, hava aracı güvenlik araması ve muhtemel harekât tarzı planlarının oluşturulmasına dair uygulama esasları düzenlenmiştir.

Yönetmelik, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik'in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Enerji Piyasalarında ve Çevresel Piyasalarda Şeffaflığa ve Piyasa Bozucu Davranışlara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Yayımlanmıştır

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından hazırlanan Enerji Piyasalarında ve Çevresel Piyasalarda Şeffaflığa ve Piyasa Bozucu Davranışlara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 23 Mayıs 2026 tarihli ve 33262 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Yönetmelik kapsamında özetle aşağıdaki düzenleme gerçekleştirilmiştir:

14 Şubat 2026 tarihli ve 33168 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan asıl "Enerji Piyasalarında ve Çevresel Piyasalarda Şeffaflığa ve Piyasa Bozucu Davranışlara İlişkin Yönetmelik"in yürürlük tarihini düzenleyen 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında değişikliğe gidilmiştir.
İlgili fıkrada yapılan değişiklikle, asıl yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi olan "1/6/2026" ibaresi "1/1/2027" olarak değiştirilmiş ve böylece asıl yönetmeliğin yürürlük tarihi ileri bir tarihe ertelenmiştir.

Yönetmelik, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik'in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Kurumlar Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 1)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 25) Yayımlanmıştır

Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) tarafından hazırlanan Kurumlar Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 1)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 25) (“Tebliğ”) 24 Mayıs 2026 tarihli ve 33263 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Tebliğ kapsamında özetle aşağıdaki düzenlemeler gerçekleştirilmiştir:

Türkiye'de kurulu yatırım fonları ve yatırım ortaklıklarının kazanç istisnası uygulamasında kar dağıtımı şartına yönelik açıklamalar genişletilmiş olup, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren elde edilen kazançlara ilişkin avans kar paylarının da kar dağıtımının hesaplanmasında dikkate alınacağı belirtilmiştir.
Taşınmaz kazancı hesaplanırken hasılattan yüklenilen gider ve maliyet unsurlarının düşüleceği, taşınmaz faaliyetlerinin veya toplam faaliyetlerin zararla sonuçlanması hâlinde istisna uygulaması bakımından kar dağıtımı şartının aranmayacağı düzenlenmiştir.
Dağıtılması gereken kazancın tespitinde kanuni yedek akçelerin dikkate alınabileceği ve karın sermayeye eklenmesinin kar dağıtımı sayılmayacağı, dolayısıyla bu yolla kar dağıtımı şartının sağlanmış kabul edilmeyeceği açıkça hüküm altına alınmıştır.
Kurumlar vergisi istisnalarında kar ve zararların değerlendirilmesi “faaliyet esaslı istisnalar” ve “işlem esaslı istisnalar” olmak üzere iki ana grupta ele alınmıştır.
Faaliyet esaslı istisnalarda (yurt dışı inşaat, eğitim-öğretim, teknoloji geliştirme bölgeleri vb.) aynı istisna kapsamındaki faaliyetler hesap dönemi içinde birlikte değerlendirilecek ve ilgili zararlar aynı kapsamdaki kazançlardan mahsup edilebilecektir.
İşlem esaslı istisnalarda ise (iştirak hissesi satışı, taşınmaz ve fon satış kazancı istisnası vb.) her işlem ayrı ayrı değerlendirilecek olup, bir işlemden doğan zarar, istisna kapsamındaki diğer bir işlem kazancından kesinlikle mahsup edilemeyecektir.
Yurt içi asgari kurumlar vergisinden indirilecek yatırıma katkı tutarının tespitinde, 2 Ağustos 2024 tarihinden önce mevcut yatırım teşvik belgelerinde kayıtlı olan yatırım tutarının dikkate alınacağı kurala bağlanmıştır.

Tebliğ, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ'in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 134. Maddesinde Yer Alan Bilgisayarlarda Arama, Kopyalama ve Elkoymaya İlişkin Hükmün İptaline Dair AYM Kararı Yayımlanmıştır

Anayasa Mahkemesi Başkanlığı (“AYM”) tarafından verilen 12/02/2026 tarihli, 2023/128 esas ve 2026/36 karar sayılı iptal kararı (“Karar”) 25 Mayıs 2026 tarihli ve 33264 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.

Karar kapsamında özetle aşağıdaki hususlara değinilmiştir:

İptal davasına konu kural, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun bir suç dolayısıyla yapılan soruşturmada şüphelinin kullandığı bilgisayarlarda, bilgisayar programlarında ve kütüklerinde arama yapılmasını, kayıtların kopyalanmasını ve şifrelerin çözülememesi gibi hallerde bu araçlara elkonulmasını düzenleyen 134. maddesindeki ilgili fıkralardır.
AYM, bilgisayar ve kütüklerinde arama, kopyalama ile elkoyma işlemlerinin, Anayasa'nın 20. maddesinde güvence altına alınan özel hayata saygı gösterilmesini ve kişisel verilerin korunmasını isteme haklarına sınırlama getirdiğini belirtmiştir.
İlgili tedbirlere somut delillere dayanan kuvvetli şüphe olması ve başka surette delil elde etme imkanının bulunmaması gibi zorunlu hallerde başvurulduğu dikkate alınarak, kuralların kanunilik ölçütünü karşıladığı ve kamu düzeninin sağlanması ile suçla etkin mücadele edilmesi şeklindeki meşru amaca ulaşmak bakımından elverişli olduğu kabul edilmiştir.
Bununla birlikte, yargılamada elde edilen kişisel verilerin kesin bir hükümle sonuçlanmasından sonra ne kadar süreyle saklanacağına, silinmesine, silinmediği takdirde verilerin işlenmesinin sınırlandırılmasına (arşive aktarılması, amacı dışında kullanımının engellenmesi vb.) dair herhangi bir yasal düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir.
Benzer şekilde, kişisel verilerin bir ceza soruşturmasında ya da kovuşturmasında veya infaz işlemleri sırasında işlenmesi halinde, veri sahibi kişinin haklarına veya dava dosyalarının saklanma şartlarına ilişkin yeterli yasal güvencelerin oluşturulmadığı vurgulanmıştır.
Bu gerekçelerle, kişisel verilerin meşru amaç için gerekenden daha uzun süre saklanmaması gibi özel güvenceler sağlanmadığından, kurallarla temel haklara getirilen bu sınırlamanın orantısız olduğuna ve Anayasa'nın 13. ve 20. maddelerine aykırı olduğuna hükmedilmiştir.
Sonuç olarak, AYM 5271 sayılı Kanun’un 134. maddesinin ilgili bölümlerini ve iptaller neticesinde uygulanma imkânı kalmayan diğer tüm fıkralarını (maddenin tamamını) iptal etmiştir.
İptal kararı nedeniyle doğacak hukuki boşluğun kamu yararını ihlal edeceği değerlendirildiğinden, iptal hükümlerinin 25 Mayıs 2026 tarihinden başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir.

Karar'ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

TİTCK Tarafından Klinik Araştırmalara İlişkin Kılavuzlar Güncellenmiştir

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ("TİTCK") Klinik Araştırmalar Dairesi Başkanlığı tarafından Klinik Araştırma Taraflarının Dikkatine başlıklı duyuru (“Duyuru”) 20 Mayıs 2026 tarihinde TİTCK'in resmî internet sitesinde yayımlanmıştır.

Duyuru kapsamında özetle aşağıdaki hususlara değinilmiştir:

Klinik araştırmalarda gerçekleştirilen güvenlilik bildirimlerinin uluslararası standartlarla uyumlu şekilde yürütülmesini teminen Klinik Araştırmalar Modülü altında Ulusal SUSAR Modülü’nün geliştirildiği ve bu kapsamda “Klinik Araştırmalarda Güvenlilik Bildirimlerine İlişkin Kılavuz”da güncellemeye gidildiği belirtilmiştir.
Söz konusu gelişmeyi takiben TİTCK ve Etik Kurullara yapılacak klinik araştırma başvurularına ilişkin usul ve esasları düzenleyen; “Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Klinik Araştırmalar Daire Başkanlığına Yapılan Klinik Araştırma Başvurularına İlişkin Kılavuz” ile “Etik Kurullara Yapılan Klinik Araştırma Başvurularına İlişkin Kılavuz” metinlerinde de güncelleme ihtiyacının ortaya çıktığı ifade edilmiştir. Bu kapsamda güncellenen kılavuzların 15 Mayıs 2026 tarihi itibarıyla yayımlanarak yürürlüğe girdiği bildirilmiştir.

Duyuru'nun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

KVKK Tarafından Bağlayıcı Şirket Kuralları Başvurusunun Onaylanmasına İlişkin Kamuoyu Duyurusu Yayımlanmıştır

Kişisel Verileri Koruma Kurumu (“Kurum”) tarafından hazırlanan Bağlayıcı Şirket Kuralları Başvurusu Hakkında Duyuru (“Kamuoyu Duyurusu”) 21 Mayıs 2026 tarihinde Kurum’un resmî internet sitesinde yayımlanmıştır.

Kamuoyu Duyurusu kapsamında özetle aşağıdaki hususlara değinilmiştir:

Bilişim teknolojileri ve danışmanlık hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren bir teşebbüs tarafından Kuruma sunulan, yurt dışına kişisel veri aktarımı hususundaki Bağlayıcı Şirket Kuralları başvurusunun Kişisel Verileri Koruma Kurulu (“Kurul”) tarafından değerlendirildiği belirtilmiştir.
Söz konusu bilişim ve danışmanlık şirketinin başvurusunun, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun 9'uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendi kapsamında incelendiği ifade edilmiştir.
Yapılan değerlendirmeler neticesinde, ilgili teşebbüse ait bağlayıcı şirket kuralları başvurusunun 20 Mayıs 2026 tarihinde Kurul tarafından onaylandığı hüküm altına alınmıştır.

Kamuoyu Duyurusu’nun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.