Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

1. KVKK Tarafından Veri İhlali Bildirimine İlişkin Beş Yeni Kamuoyu Duyurusu Yayınlanmıştır

 

Kişisel Verileri Koruma Kurumu (“Kurum”) tarafından 11.12.2025 tarihinde beş veri sorumlusunun veri ihlali bildirimi Kurum’un resmi internet sayfasında ilan edilmiştir.

Söz konusu ihlaller, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nun (“Kanun”) “Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükler” başlıklı 12. maddesinin (5) numaralı fıkrası doğrultusunda, bildirim yükümlülüğü kapsamında, veri sorumluları tarafından Kurum’a bildirilmiştir.  

Kişisel Verileri Koruma Kurulunun (“Kurul”) 11.12.2025 tarih ve 2025/2391 sayılı Kararı ile Kurum’un internet sitesinde yayınlanan turizm sektöründe faaliyet gösteren bir şirketin veri ihlali bildiriminde özetle;

• İhlalin 01.12.2025-05.12.2025 tarihleri aralığında gerçekleştiği,
• İhlalin veri sorumlusunun portal yönetim giriş sayfasındaki yetkili kullanıcı hesabına yönelik gerçekleştirilen kaba kuvvet saldırısı sonucunda sisteme yetkisiz erişim sağlanarak gerçekleştiği,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi sayısının henüz tam olarak tespit edilmediği,
• Veri ihlali kapsamında ihlalden çalışanların, abonelerin/üyelerin ve müşterilerin etkilendiği,
• İhlal kapsamında etkilenen kişisel verilerin; kimlik ve iletişim bilgileri olduğu tespit edilmiştir. Saldırgan tarafından ise veri sorumlusuna ait otobüs seferleri, otobüs seferlerindeki yolcuların kişisel verileri, SMS veri logları, tüm üyelere ait T.C. kimlik numarası, telefon numarası, ad, soyad, şifre ve üye numarası ile iş başvuru logları, çalışan bilgileri ve kayıp eşya verilerinin elde edildiği

belirtilmiştir.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Kurul’un 11/12/2025 tarih ve 2025/2385 Kararı ile Kurum’un internet sitesinde yayınlanan otomotiv yan sanayi, yenilenebilir enerji, rüzgar türbini kule üretimi, iklimlendirme, hurda metal geri dönüşüm ve sigorta alanlarında faaliyet gösteren bir holding ve grup şirketlerinin veri ihlali bildiriminde özetle;

• İhlalin grup şirket içerinde yer alan bir şirketin sunucularına 04.12.2025 tarihinde fidye yazılımı yüklenerek sistemlerinin şifrelenmesi sonucu gerçekleştiği,
• İhlalden etkilenen ilgili kişi gruplarının, kişi sayısının ve veri kategorilerinin henüz tespit edilemediği, araştırmaların devam ettiği

Belirtilmiştir.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Kurul’un 11.12.2025 tarih ve 2025/2387 sayılı Kararı, 11.12.2025 tarih ve 2025/2388 sayılı Kararı, 11.12.2025 tarih ve 2025/2389 sayılı ile Kurum’un internet sitesinde yayınlanan otomotiv kiralama sektöründe ve ilaç sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin veri ihlali bildirimlerinde özetle;

• İhlalin 07.12.2025 tarihinde gerçekleştiği,
• Veri sorumlusunun fidye yazılımı saldırısına maruz kaldığı,
• İhlalin veri sorumlusu grup şirket nezdinde gerçekleştiği,
• Siber tehdit aktörünün yaklaşık 1 TB hacminde olan hassas datayı da ele geçirdiği iddiasında bulunduğu, bu konuda araştırmalar devam ettiği,
• Veri ihlali kapsamında ihlalden çalışanların, kullanıcıların, müşterilerin/potansiyel müşterilerin etkilendiği,
• İhlal kapsamında etkilenen kişisel verilerin kimlik, iletişim, lokasyon, özlük, hukuki işlem, müşteri işlem, fiziksel mekan güvenliği, işlem güvenliği, risk yönetimi, finans, mesleki deneyim, pazarlama, görsel ve işitsel kayıtlar, sağlık bilgileri, ceza mahkumiyeti ve güvenlik tedbirleri olabileceği

belirtilmiştir.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Söz konusu kamuoyu duyurusunun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

2. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununun 376’cı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Gerçekleştirilmiştir

 

Ticaret Bakanlığı tarafından 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanununun 376’cı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (“Tebliğ”) 10 Aralık 2025 tarihli ve 33103 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yapılan değişiklik kapsamında; sermaye kaybı veya borca batık olma durumuna ilişkin yapılan hesaplamalarda, henüz ifa edilmemiş yabancı para cinsi yükümlülüklerden doğan kur farkı zararlarının tamamı ile 2020 ve 2021 yıllarında tahakkuk eden kiralamalardan kaynaklanan giderler, amortismanlar ve personel giderlerinin toplamının yarısının dikkate alınmayabileceğine ilişkin olan süre 01/01/2026 tarihinden 01/01/2027 tarihine kadar uzatılmıştır.

Tebliğ Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

3. Rekabet Kurumu Tarafından Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 16’ncı Maddesinin Birinci Fıkrasında Yer Alan İdari Para Cezasının Alt Sınırı Belirlenmiştir

 

Rekabet Kurumu tarafından hazırlanan 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 16 ncı Maddesinin Birinci Fıkrasında Öngörülen İdari Para Cezası Alt Sınırının 31/12/2026 Tarihine Kadar Geçerli Olmak Üzere Artırılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2026/1) (“Tebliğ”) 12 Aralık 2025 tarihli ve 33105 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Tebliğ ile; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 16’ncı maddesinin birinci[1] fıkrasında düzenlenmiş olan idari para cezasının alt sınırı, Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 585)’nde tespit edilen 2025 yılı için yeniden değerleme oranı olan %25,49 artış esas alınarak 1/1/2026 tarihinden 31/12/2026 tarihine kadar geçerli olmak üzere 302.484,86 TL olarak belirlenmiştir.

Tebliğ 1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

4. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Gerçekleştirilmiştir

 

10681 sayılı Cumhurbaşkanlığı Karar’ı (“Karar”) ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) yürürlüğe girmiştir. Karar 11 Aralık 2025 tarihli ve 33104 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile özetle aşağıdaki hususlarda düzenlemeler gerçekleştirilmiştir;

• Mevzuata uygun olmasına rağmen belediyelerce yasal süre aşılarak bekletilen iş yeri açma ve çalışma ruhsatı başvurularının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına yapılabilmesi ve Bakanlıkça ilgili belediyenin gerekçelerinin yetersiz görülmesi durumunda resen iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilebilmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.
• Otel, motel, dağ evi, tatil köyü gibi tesisleri kapsayan konaklama yerlerinin tümünde yapı kullanma izin belgesi ve itfaiye raporu alınmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Söz konusu alanların dış cephe, iç duvar, zemin, tavan, çatı kaplama malzemelerinin bakımlı ve nitelikli olması zorunluluğu getirilmiştir.
• Turizm amaçlı kiralanan konutlara ilişkin ruhsatlandırma ve işletme sorunlarının aşılması amacıyla 7464 sayılı Kanun doğrultusunda faaliyete yönelik ilave şartlar belirlenmiştir.
• Turizm amaçlı kiralanan konutlarda aynı binada aynı kiraya veren adına izin belgesi düzenlenen bağımsız bölüm sayısının 5’i geçmesi halinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınması zorunluluğu getirilmiştir. Söz konusu ruhsatın düzenlenebilmesi için aynı binadaki bağımsız bölüm sayısının en fazla yüzde 25’inin aynı kişi tarafından kiralanabileceği öngörülmüş olup iş yerinin açılması için kat maliklerinin oy birliği ile karar alması şartı koşulmuştur.
• İşletmeci, turizm amaçlı kiralanan konutun mülkiyetine sahip olacak veya konutu intifa hakkı ya da üst hakkı tesis edilmek suretiyle tasarrufunda bulunduran gerçek veya tüzel kişilerden olacaktır.
• “Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri” listesi ilk defa Yönetmeliğe eklenmiştir. Böylece uygulamada ortaya çıkan tereddütler giderilmiştir.

Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

5. Ürün Ambalajlarında Beyin Görseli veya “Smart” İfadesi İçeren Ürünlerin Piyasada Bulundurulma Süresinin Uzatılmasına İlişkin TİTCK Duyurusu Yayınlanmıştır

 

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“Kurum”) Kozmetik Denetim Dairesi Başkanlığı tarafından ürün ambalajlarında "beyin görseli" veya “smart” ifadesi içeren ürünlerin kullanımına ilişkin kamuoyu duyurusu ("Kamuoyu Duyrusu") 10.12.2025 tarihinde Kurum’un resmi internet sitesinde yayımlanmıştır.

Kamuoyu Duyurusu’nda özetle şu hususlar yer almaktadır;

• Ambalajlarında "beyin görseli" veya “smart” ifadesi bulunan ürünlerin kullanımına/piyasada bulundurulmasına ilişkin daha önce 31.12.2025 olarak belirlenen süre güncellenmiştir.
• Yapılan güncelleme ile söz konusu ürünlerin kullanımına 31.12.2026 tarihine kadar devam edilmesine karar verilmiştir.
• 31.12.2026 tarihinden sonra, ilgili ifadeyi veya görseli içeren ürünlerin piyasadan toplatılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamuoyu Duyurusu’nun tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

6. EUDAMED Kapsamındaki Elektronik Sistemlerin İşlevselliğine ve Geçiş Sürecine İlişkin TİTCK Bildirimi Yayınlanmıştır

 

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“Kurum”) tarafından Tıbbi Cihazlara ilişkin Avrupa Veri Tabanında (“EUDAMED”) Yer Alan Belirli Elektronik Sistemlerin İşlevsel Olduğuna ve Fonksiyonel Spesifikasyonları Karşıladığına Dair Bildirim (“Bildirim”) 11.12.2025 tarihinde Kurum’un resmi internet sitesinde yayınlanmıştır.

Bildirim’de özetle şu hususlar yer almaktadır;

• Avrupa Komisyonu tarafından 26 Kasım 2025 tarihli ve (AB) 2025/2371 sayılı Karar ile EUDAMED’in belirli modüllerinin işlevsel olduğu ve gerekli spesifikasyonları karşıladığı ilan edilmiştir.
• Avrupa Komisyonu tarafından, (AB) 2017/745 sayılı Tüzüğün 34(1). maddesi uyarınca işlevsel olduğu bildirilen elektronik sistemler şunlardır:
  • İktisadi işletmecilerin kaydına ilişkin elektronik sistem,
  • UDI veri tabanı ve cihazların kaydına ilişkin elektronik sistem,
  • Onaylanmış kuruluşlara ve uygunluk sertifikalarına ilişkin elektronik sistem,
  • Piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin elektronik sistem.
• Tıbbi Cihaz Yönetmeliği ve İn vitro Tanı Amaçlı Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamındaki geçiş süreci, 27 Kasım 2025 tarihi itibariyle başlamıştır. İlgili elektronik sistemlerin zorunlu kullanımına ise 28 Mayıs 2026 tarihi itibariyle başlanacağı belirlenmiştir.

26 Kasım 2025 tarihli ve (AB) 2025/2371 sayılı Karar’a buradan ulaşabilirsiniz.

Bildirim’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

7. Yerli Aksam Yönetmeliğinde Değişiklik Gerçekleştirilmiştir

 

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından hazırlanan Yerli Aksam Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”) 13 Aralık 2025 tarihli ve 33106 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ile gerçekleştirilen değişiklikler aşağıda özetlenmektedir:

• Depolamalı ve hibrit tesisler sisteme entegre edilmiş, yerlilik denetimleri sıkılaştırılarak belgelendirme süreçleri ve başvuru takvimi netleştirilmiştir. Ayrıca, mevzuata aykırılık hallerinde uygulanacak yaptırımlar daha açık ve caydırıcı hale getirilmiştir.
• “Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerinin” yanı sıra "depolamalı elektrik üretim tesisleri" de yerli aksam kullanımının desteklenmesi sürecine dahil edilerek kapsam genişletilmiştir.
• “Dalga veya akıntı enerjisine dayalı üretim tesisi”, “Sertifika uygunluk belgesi (SUB)”, "Güneş enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi", "Rüzgâr enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi", "Yüzer GES", "Kapasite artışı" ve "Yerli imalat durum belgesi (YİDB)" gibi yeni tanımlar eklenmiştir.
• Nihai SUB temin edilemeyecek durumlar için "Geçici SUB" düzenlemesi getirilmiştir. Bu kapsamda başvuru sahiplerine, geçici belgenin düzenlenme tarihinden itibaren 18 ay içerisinde eksik sertifikaları tamamlayarak nihai belgeyi sunma zorunluluğu getirilmiştir.
• Yerli Aksam Destek Fiyatından (YADF) faydalanmak isteyenler için başvuru takvimi netleştirilmiştir. Başvuruların her yılın en geç 1 Aralık tarihine kadar yapılması, eksik evrakların 20 Aralık’a kadar tamamlanması ve nihai sonuçların 30 Aralık’a kadar EPDK’ye bildirilmesi hükme bağlanmıştır.
• Bilgi/belgelerin süresi içerisinde sunulmaması veya denetimlerde uygunsuzluk tespiti halinde, ödenmiş destek tutarlarının gecikme zammı ile birlikte geri alınacağı düzenlenmiştir.
• 31/12/2025 tarihine kadar işletmeye giren tesisler için özel başvuru süreleri belirlenmiştir.

Yönetmelik Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

8. Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Raporlama ve Muhasebe Düzenlemelerinde Yürürlük Tarihleri Ertelenmiştir

 

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (“Kurum”) tarafından hazırlanan; Sigorta ve Reasürans Şirketleri ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Raporlamaları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”), Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Tablolarının Sunumu Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ve Sigortacılık Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ 15 Aralık 2025 tarihli ve 33108 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik ve Tebliğler ile gerçekleştirilen değişiklikler aşağıda özetlenmektedir:

• Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik Şirketlerinin Finansal Tablolarının Sunumu Hakkında Tebliğ kapsamındaki geçiş hükümleri ve ilgili düzenlemenin yürürlük tarihi, 1/1/2026 tarihinden 1/1/2027 tarihine ötelenmiştir. Değişiklik, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
• Sigortacılık Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğ’in yürürlük tarihi 1/1/2026 yerine 1/1/2027 olarak yeniden belirlenmiştir. Değişiklik, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmiştir.
• Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketlerinin finansal raporlamalarına ilişkin bazı özel hükümlerin (4. maddenin ikinci fıkrası, 5. madde ve 7/A maddesi) uygulanma tarihi 1/1/2027 tarihine kadar ertelenmiştir. Bu tarihe kadar, değişiklikten önceki mevcut hükümlerin uygulanmasına devam edilecektir. Değişiklik, 1//1/2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Finansal Tabloların Sunumu Hakkında Tebliğ değişikliğinin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğ değişikliğinin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr

İnternet sitemizde bulunan her türlü bilgi ve belge Avukatlık Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile Türkiye Barolar Birliği’nin Avukatlık Meslek Kuralları dikkate alınarak Zümbül Hukuk ve Danışmanlık tarafından yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup, bu yayınlarda kesinlikle reklam ve/veya ticari amaç güdülmemiştir. İnternet sitemizdeki her türlü bilgi ve belge genel geçer nitelikte olup hiçbir suretle bu yayınların eksiksiz, doğru, güncel ve güvenilir olduğu garanti ve taahhüt edilmemektedir. İnternet sitemizde yer verilen yayınlardaki bilgilerle ilgili olarak bir avukata/uzmana danışmadan söz konusu bilgi ve belgelere dayanılarak hareket edilmemelidir. İnternet sitemizdeki yayınlarda yer verilen linkler kamuya açık kaynaklardan elde edilerek yalnızca ziyaretçilerin diğer bilgi ve belgelere ulaşmasını kolaylaştırmak amacıyla bulunmaktadır. Bu linkler hiçbir şekilde link verilen kişi, kurum ve kuruluşları tavsiye ve/veya onay anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki yayınlar hiçbir şekilde hukuki danışmanlık sunulması veya internet sitemize herhangi bir suretle ulaşan ziyaretçiler ile avukat-müvekkil ilişkisi oluşturulduğu anlamına gelmemektedir. İnternet sitemizdeki tüm içerikler Zümbül Hukuk ve Danışmanlık mülkiyetindedir ve hiçbir içerik yazılı izin alınmaksızın kopyalanamaz, çoğaltılamaz ve atıf yapılmadan kullanılamaz.