Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler

 

  1. Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Ulusal Kontrol Laboratuvarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Yayımlanmıştır

Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Ulusal Kontrol Laboratuvarının Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) 30 Kasım 2022 tarihli ve 32029 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik uyarınca:

  • Analiz ve Kontrol Laboratuvarları Dairesi Başkanlığı, Kurumun görev ve sorumluluk alanlarında yer alan ürün gruplarında analiz ve kontrol faaliyetlerini yapmaya ve sonuçlarını resmî olarak yayımlamaya yetkili kılınmıştır.
  • Laboratuvarlarda olması gereken genel özellikler düzenlenmiştir.
  • Laboratuvarlarda; ürün grubuna göre Türk Farmakopesi, Avrupa Farmakopesi ve uluslararası kabul gören diğer farmakope yöntemleri, uluslararası kabul gören harmonize standartlarda tanımlanan analiz yöntemleri, ürüne ait işletme içi valide analiz yöntemleri, uluslararası kabul gören bilimsel rehberlerde veya bilimsel yayınlarda yer alan analiz yöntemleri kullanılacaktır.
  • Laboratuvarlara analiz, kontrol veya seri serbest bırakma amacıyla gelen numuneler ve analiz için gerekli madde/malzemelerin nicel ve nitel uygunluğu ile teslim eden kişinin yetkisi kontrol edilerek görevli personel tarafından teslim alınacaktır.
  • Analiz talep yazısı/dosyası birim sorumlusu tarafından incelenerek numunenin öncelik durumuna göre iş planına dahil edilecektir. Birim sorumlusu tarafından analiste sevk edilen dosya, analist tarafından incelenecektir. İnceleme sonucunda ürün dosyasında belirtilen analizlerin Kurum içi imkanlarla gerçekleştirilip gerçekleştirilemeyeceği hususuna yetkinlik, madde/malzeme ile cihaz/ekipman mevcudiyeti ve iş programı tetkik edilerek gerekçeli karar verilecektir.
  • Numuneler, raporlama tarihi itibarıyla ürün sınıfları için belirlenen saklama süresi boyunca, uygun koşullara sahip muhafaza alanlarında saklanacaktır. Süresi dolan numuneler KYS’de tanımlı dokümanlar kapsamında imha edilecektir.
  • Laboratuvarlarda deney işlemlerini içeren tüm iş ve işlemlerde KYS Standardı gereklilikleri doğrultusunda kurulan KYS işletilecektir. KYS dokümanlarının yayımlanması, revizyonu ve güncellenmesi sorumluluk alanları dahilinde Kalite Yönetim Birimi veya birim bazında gerçekleştirilecektir. KYS’nin sürdürülmesi, geliştirilmesi ve etkinliğinin kontrolünden laboratuvar personelinin tamamı müştereken sorumludur.
  • KYS’nin etkinliğinin kontrolü, laboratuvar yıllık iç tetkik planı kapsamında iç tetkikçi havuzunda yer alan yetkin personelin katılımıyla ilgili KYS dokümanına uygun olarak gerçekleştirilecektir. Mücbir sebepler (doğal afetler, salgın hastalıklar, güvenlik endişesi ve benzeri) söz konusu olduğunda elektronik vasıtalar ile Birimlerin sanal veya fizikî sahaları uzaktan iç tetkik yöntemi ile tetkik edilebilecektir.

 

Bahsi geçen Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği Yayımlanmıştır

Çevresel Gürültü Kontrol Yönetmeliği (“Yönetmelik”), 30 Kasım 2022 tarihli ve 32029 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik uyarınca:

Ulaşım Kaynakları İçin Çevresel Gürültü Kriterleri

  • Ulaşım araçları, çevresel gürültünün azaltılması için mevcut en iyi teknolojilerden faydalanmalıdır.
  •  Motorlu taşıtların korna ve egzozlarında yer alan gürültü azaltım ekipmanı üzerinde değişiklik yapılamaz, çalışmaz hale getirilemez.
  • Motorlu taşıtların üzerinde veya içinde; korna veya ses çıkaran cihazlar zorunlu haller dışında gürültü rahatsızlığına neden olacak şekilde çalınamaz.

Müzik Yayını Yapan İşyerleri ve Deniz Araçları İçin Çevresel Gürültü Kriterleri

  • İl Müdürlüğü tarafından müzik yayını yapan işyerlerine ve deniz araçlarına akustik rapor hazırlattırılarak değerlendirilmesine istinaden müzik yayın izni verilecektir.
  •  Müzik yayın izin belgesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenecektir.
  • Müzik yayını yapan deniz araçlarının, müzik yayını yapabileceği sahaların sınır koordinatları İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenecektir.
  •  Müzik yayını yapan deniz araçlarından yayılan çevresel gürültü düzeyi, İl Müdürlüğü tarafından kıyıda belirlenen noktalarda, sürekli izleme sistemi ile ölçülecektir.
  •  Birden fazla müzik yayını yapan işyerinin veya müzik yayını yapan deniz aracının bir arada ve aynı anda faaliyet gösterdiği alanlarda, ilave gürültü kontrol tedbirleri belirlenebilecektir.
  • Aynı takvim yılı içinde üç defa bu Yönetmelik hükümlerinin ihlalinin tespiti halinde İl Müdürlüğü tarafından müzik yayın izni iptal edilecektir. Müzik yayın izni iptal edilen işyeri iki takvim yılından sonra müzik yayın izni için tekrar başvurabilecektir.

Endüstri Tesisleri ile İşyerleri İçin Çevresel Gürültü Kriterleri

  • Endüstri tesislerinden ve işyerlerinden çevreye yayılan gürültü düzeyinin azaltılması için mevcut en iyi teknikler uygulanmalıdır.
  • Endüstri tesisleri ve işyerlerine ilişkin ilave gürültü kontrol tedbirleri akustik raporlarda belirlenecektir.
  • Endüstri tesisleri ve işyerlerinde çevresel gürültü kaynağı olan ekipmanların mümkün olduğunca kapalı ortamda olması sağlanmalıdır. Açık ortamda bulunması zorunlu olan soğutma fanı, klima, havalandırma, jeneratör gibi çevresel gürültü kaynaklarından hava aracılığıyla iletimi azaltmak üzere gerekli tedbirler alınmalı/aldırılmalıdır.

Şantiye Alanları İçin Çevresel Gürültü Kriterleri

  • Şantiye faaliyetlerinden çevreye yayılan gürültünün kontrolü için gürültü azaltım tedbirleri uygulanacaktır.
  • Şantiye faaliyetlerinin 10.00-22.00 saatleri arasında yapılması kararlaştırılmıştır.
  • Tatil beldelerinde ve turistik alanlarda gerçekleştirilen tüm şantiye faaliyetlerinden kaynaklanan çevresel gürültünün yönetimine ilişkin ilave kontrol tedbirleri, ilgili idare tarafından belirlenecektir.

Diğer Faaliyetler İçin Çevresel Gürültü Kriterleri

  • Açık havada müzik yayını yapılan etkinliklerin düzenlemesine izin verilen alanlar, bu alanlarda düzenlenebilecek yıllık azami etkinlik sayısı ile etkinliğin peş peşe düzenlenebileceği gün sayısı İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı ile belirlenecektir.
  • Açık havada gerçekleştirilen etkinliklerin 10.00-01.00 saatleri arasında yapılması kararlaştırılmıştır.
  • Havai fişek kullanımı için zaman ve mekan bildirilerek mahallin mülki amirliğinden izin alınması zorunludur. Havai fişek kullanımının 20.00-.22.00 arasında yapılması kararlaştırılmıştır.
  • Madenlerde, taş ocaklarında ve diğer alanlarda patlatma faaliyetleri 10.00-20.00 saatleri arasında yapılması kararlaştırılmıştır.

Bahsi geçen Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanı Kararı Yayımlanmıştır

Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair 6535 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (“Karar”), 30 Kasım 2022 tarihli ve 32029 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar uyarınca:

15/06/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’ın 8’inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

Endüstri bölgelerinde gerçekleştirilecek asgari üç milyar Türk Lirası tutarındaki liman ve depolama tesisi yatırımlarının stratejik yatırım olarak desteklenmesine karar verilebilir. Bu yatırımlar için birinci fıkradaki koşullar ve üçüncü fıkradaki Komisyon değerlendirmesi aranmaksızın teşvik belgesi düzenlenir.”

Aynı Kararın 17’nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

ç) Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde, Turizm Merkezlerinde veya termal turizm konusunda bölgesel desteklerden yararlanabilecek nitelikteki turizm konaklama yatırımları.”

Aynı Kararın 11’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi, 24’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrası, geçici 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, Ek-2A Sayılı ve “Bölgesel Desteklerden Yararlanabilecek Sektörler ve Bölgeler İtibariyle Asgari Yatırım Tutarları Veya Kapasiteleri” başlıklı tablosunun 29 sektör koduna karşılık gelen satırı yürürlükten kaldırılmıştır.

Aynı Kararın Ek-2B sayılı ve “İllerin Bölgesel Desteklerden Yararlanabilecek Sektörlerine İlişkin Sektör Numaraları” başlıklı tablosunda yer alan 29 sektör kodu, bölgesel desteklerden faydalanabilecek sektör numaralarından çıkarılmış, 28 sektör kodu Ankara, Antalya, Bursa, Eskişehir, İzmir, Kocaeli, Muğla illerine karşılık gelen satırlara eklenmiş, 5 numaralı dipnotuna “6’ncı bölge hariç olmak üzere,”  ibaresinden önce gelmek üzere “Modernizasyon cinsindeki un yatırımları ile” ibaresi eklenmiş, 9 numaralı dipnotunun (f) bendinde yer alan “aynı organize sanayi bölgesinde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı dipnota “ı) Sertifikalı tohum tasnif ve paketleme yatırımları.” Bendi eklenmiştir.

Aynı Kararın Ek-4 sayılı ve “Teşvik Edilemeyecek Veya Teşviki Belirli Şartlara Bağlı Yatırım Konuları” başlıklı ekinin 1/A bölümünün (1) numaralı sırasında yer alan “Un” ibaresinden sonra gelmek üzere “(modernizasyon cinsindeki yatırımlar hariç)” ibaresi eklenmiştir.

Bahsi geçen Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

  1. Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararı Yayımlanmıştır

Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair 6434 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (“Karar”), 30 Kasım 2022 tarihli ve 32029 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar uyarınca bağımsız denetime tabi şirketler:

  1. Herhangi bir ölçüte bağlı olmaksızın ekli (I) sayılı listede belirtilen şirketler
  2. Aşağıda üç ölçütten en az ikisinin eşik değerini art arda iki hesap döneminde aşan diğer şirketler:
  • Sermaye piyasası araçları bir borsada veya teşkilatlanmış diğer piyasalarda işlem görmeyen ancak 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında halka açık sayılan şirketler için eşik değerler aktif toplamı bakımından 30 milyon TL, yıllık net satış hasılatı bakımından 40 milyon TL ve çalışan sayısı bakımından 50 kişi olarak,
  • Ekli (II) sayılı listede belirtilen şirketler için eşik değerler aktif toplamı bakımından 60 milyon TL, yıllık net satış hasılatı bakımından 80 milyon TL ve çalışan sayısı bakımından100 kişi olarak,
  • Yukarıda belirtilenler kapsamında olmayan şirketler için eşik değerler aktif toplamı bakımından 75 milyon TL, yıllık net satış hasılatı 150 milyon TL ve çalışan sayısı bakımından 150 kişi olarak değiştirilmiştir.

Bağımsız denetime tabi olmayan şirketler:

  • Ekli (I) sayılı liste kapsamında yer alanlar hariç olmak üzere, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanuna tabi şirketler,
  •  Ekli (I) sayılı listede belirtilenler ile ekli (II) sayılı listenin 5(b) sırasında belirtilen şirketler hariç olmak üzere sermayesinin en az yüzde 50’si devlete, il özel idarelerine, kanunla kurulmuş vakıflara ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan şirketler,
  • Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanununun geçici 7 nci maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında tasfiyelerine karar verilen ve tasfiye süreci Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından atanan tasfiye komisyonlarınca yürütülen tasarruf finansman şirketleridir.

Bahsi geçen Karar’ın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 396)’nde Değişiklik Yapılmıştır

Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 396)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 543) (“Tebliğ”), 3 Aralık 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yapılan değişikliğe göre bildirim verme yükümlülüğü bulunan ancak tüm alış ve/veya satışları belirtilen haddin altında kalan veya elektronik belge olarak düzenlenen belgelerden oluşan mükelleflerin, ilgili dönem Form Ba ve/veya Form Bs bildirimlerini vermelerine gerek bulunmamaktadır.

Söz konusu Tebliğ yayım tarihini takip eden bildirim dönemine ilişkin olarak verilecek bildirim formlarına uygulanmak üzere yayım tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bahsi geçen Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Türkpatent Elektronik İletişim Sistemi Bugün İtibariyle Açıldı

Türk Patent ve Marka Kurumu’nun (“TÜRKPATENT”) daha önce 5 Aralık 2022’de açılacağını duyurduğu Elektronik İletişim Sistemi bugün itibariyle açılmıştır.

Yapılan duyuruda Elektronik İletişim Sisteminde ilk aşama olarak yalnızca yazılı iletişim modülünün devreye alındığı, ilerleyen süreçte Skype üzerinden sesli görüşme modülünün de aktif hale geleceği belirtilmiştir.

Bahsi geçen duyuruya buradan ulaşabilirsiniz.
        7. Rekabet Kurumunun Martı Hakkında Kararı Yayımlanmıştır

Rekabet Kurumu (“Kurum”), 21.07.2022 tarihli kararı ile Martı İleri Teknoloji AŞ (“Martı”) ve Mobilite Teknoloji Çözümleri AŞ (“Mobilite AŞ”) hakkında izinsiz yoğunlaşmaya sebebiyet vermek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (“Kanun”) kapsamında yerine getirmesi gereken bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmediği iddialarının gerçeği yansıtmadığına karar vermiştir.

Kurum daha önce başvuru üzerine yaptığı incelemede Martı hakkında herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığına karar vermişti. Şikayetçinin Rekabet Kurulu (“Kurul”) kararının iptali istemiyle açtığı davada Ankara 8. İdare Mahkemesi davacının iddialarıyla ilgili olarak soruşturma açıp açmamak hususunda karar verebilmek adına ön araştırma yapılması gerektiğinden bahisle doğrudan bir işlem yapılmasına gerek olmadığı yönündeki kararı iptal etmiştir. Bunun üzerine söz konusu şikayet hakkında ön araştırma başlatan Kurul Martı ve Mobilite AŞ şirketlerinin her ikisinin de Martı ABD tarafından kontrol edildiği, Mobilite AŞ’nin test amaçlı olarak faaliyete geçtiği ve tüketicilerin tepkileri alındıktan sonra faaliyetlerini sonlandırdığı tespitlerini yapmıştır.

Sonuç olarak Kurul izinsiz bir yoğunlaşmaya sebebiyet verilmek suretiyle Kanun kapsamındaki bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmediği iddiaları hakkında herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığına oybirliği ile karar vermiştir.

Bahsi geçen kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

  1. Sosyal Güvenlik Kurumu Tarafından Yemek Bedeli Konulu Genelge Yayımlanmıştır

Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yemek bedellerinin sigorta primi bakımından uygulaması hakkında 2022/22 sayılı Genelge 02.12.2022 tarihinde yayımlanmıştır.

Genelge ile birlikte 11.11.2022 tarihli ve 32010 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişikliğe istinaden 18.6.2020 tarihli ve 7156781 sayılı 2020/20 İşveren İşlemleri Genelgesinin İkinci Kısmının “Kanunun 4 üncü Maddesinin Birinci Fıkrasının (a) Bendi Kapsamındaki Sigortalılar Yönünden Sigorta Primine Esas Olan Ve Olmayan Kazançlar İle Kısmen Prime Tabii Tutulacak Kazançlar” başlıklı ikinci bölümünde yer alan 2.1- Yemek paraları başlıklı alt başlığı ve içeriği 1.12.2022 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere değiştirilmiştir.

Genelge ile düzenlenen esaslar aşağıdaki şekildedir:

  • Genelge ile yapılan düzenleme ile sigortalılara işyerinde veya işyerinin müştemilatında yemek verilmesi amacıyla işveren tarafından ödenen yemek bedelleri sigorta primine esas kazanca dahil edilmeyecektir.
  • İşverenlerce sigortalılar için işyeri veya müştemilatı dışında kalan yerlerde üçüncü kişilere yemek bedeli adı altında fatura karşılığı nakden ödeme yapılması halinde günlük brüt asgari ücretin yüzde 23,65’inin fiilen çalışılan gün sayısı ile çarpılması sonucunda bulunacak tutar, prime esas kazanca dahil edilmeyecektir.
  • Sigortalılar için üçüncü kişilere yemek kuponu, yemek kartı, yemek çeki vb. araçlarla fatura karşılığı yemek bedeli ödenmesi halinde günlük brüt asgari ücretin %23,65’ inin fiilen çalışılan gün sayısı ile çarpılması sonucunda bulunacak tutar, prime esas kazanca dahil edilmeyecektir.
  • Yemek kartlarına/çeklerine/kuponlarına yüklenen yemek bedellerinin sigorta priminden istisna tutulabilmesi için söz konusu kartların/çeklerin/kuponların yalnızca yemek yenilmesi amacıyla kullanılması gerekmektedir. Yemek bedeli adı altında sigortalılara veya sigortalılar için üçüncü kişilere yapılan her türlü ödemelere ilişkin muvazaalı durumların tespit edilmesi halinde Kurumun prim kaybı işverenlerden 5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi uyarınca gecikme zammı ve cezası ile tahsil edilecektir.

 

Bahsi geçen Genelge’nin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.