Haftaya Dair Hukuki Gelişmeler - 18 Ocak 2022

 

1)Sosyal İçerik Üreticiliği ile Mobil Cihazlar İçin Uygulama Geliştiriciliğinde Kazanç İstisnasına İlişkin Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 318) Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır

Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından hazırlanan, Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 318) (“Tebliğ”), 12 Ocak 2022 tarihli ve 31717 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış ve yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ ile birlikte mobil uygulama geliştiricisi, sosyal ağ sağlayıcısı, sosyal içerik üreticisi gibi kavramlar tanımlanmıştır.  Kazanç istisnasından, internet ortamındaki sosyal ağ sağlayıcıları üzerinden metin, görüntü, ses, video gibi içerikler paylaşan sosyal içerik üreticisi gerçek kişiler ile akıllı telefon veya tablet gibi mobil cihazlar için uygulama geliştiren gerçek kişiler yararlanabilecektir.

İstisnadan yararlanabilmek için birinci fıkrada belirtilen faaliyetlerde bulunan kişilerin bu faaliyetleri sonucu elde edecekleri tüm hasılatı tahsil etmelerini teminen Türkiye’de kurulu bankalarda hesap açmaları şarttır.

İnternet ortamındaki sosyal ağ sağlayıcıları üzerinden içerikler paylaşan sosyal içerik üreticileri gerçek kişilerin bu faaliyetlerinden elde ettikleri kazançlar ile akıllı telefon veya tablet gibi mobil cihazlar için uygulama geliştiren gerçek kişilerin elektronik uygulama paylaşım ve satış platformları üzerinden elde ettikleri kazançlar ticari kazanç kapsamında vergilendirilmekte olup, 193 sayılı Kanuna eklenen mükerrer 20/B maddesiyle bu faaliyetlerden elde edilen kazançlar belirli şartlar dâhilinde gelir vergisinden istisna edilmiştir.

213 sayılı Kanunun mükerrer 257 nci maddesinin Bakanlığa verdiği yetkiye istinaden, münhasıran 193 sayılı Kanunun mükerrer 20/B maddesinde istisna edilen türdeki faaliyetlerde bulunan mükelleflerden istisnadan faydalananların yıl içindeki kazançları toplamının 193 sayılı Kanunun 103 üncü maddesinin dördüncü gelir diliminde yer alan (2022 yılı için 880.000 TL) tutarı aşıp aşmadığına bakılmaksızın, defter tasdik ettirme, defter tutma (defter-beyan sistemine kaydolma/elektronik defter tutma) ve belge düzenleme zorunluluklarının kaldırılması uygun görülmüştür.

Türkiye’de kurulu bankalarda hesap açılmadığı, elde edilen hasılatın tamamının açılan banka hesabına yatırılmadığı veya eksik yatırıldığı veya istisnaya ilişkin şartları taşımamasına rağmen istisnadan faydalandığı tespit edilen mükelleflerin söz konusu kazançlarına ilişkin olarak eksik tahakkuk etmiş olan vergi, mükellefin bağlı bulunduğu yerdeki vergi dairesi tarafından vergi ziyaı cezası kesilmek suretiyle gecikme faiziyle birlikte tahsil olunacaktır.

İstisna kapsamındaki faaliyetlerde bulunan ancak bazı dönemlerde istisna şartlarını sağlamadığı tespit edilen mükellefler, şartları haiz olmadıkları dönemler için istisnadan faydalanamayacak, şartları sağladıkları dönemler için ise istisnadan faydalanabileceklerdir.

Bahsi geçen Tebliğ’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

2)Farmasötik Ürün Sertifikası - Serbest Satış Sertifikası - Farmasötik Ürün Ruhsat Durumu Beyanı Belgelerinin Düzenlenmesine İlişkin Kılavuz Yayımlanmıştır  

Farmasötik Ürün Sertifikası, Serbest Satış Sertifikası ve Farmasötik Ürün Ruhsat Durumu Beyanı Belgelerinin Düzenlenmesine İlişkin Kılavuz (“Kılavuz”) Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“Kurum”) Bitkisel ve Destek Ürünler Dairesi Başkanlığı tarafından 11.01.2022 tarihinde Kurumun internet sitesinde yayımlanmıştır.

Kılavuz kapsamında yer alan ürünler için talep edilen “Farmasötik Ürün Sertifikası’’, “Serbest Satış Sertifikası’’ ile “Farmasötik Ürün Ruhsat Durumu Beyanı’’ belge başvurularında hangi hususlara dikkat edilmesi gerektiği hususları açıklanmış; başvuru için istenen bilgi ve belgeler belirtilmiştir.

“Farmasötik Ürün Sertifikası’’ ile “Serbest Satış Sertifikası’’, sunulan ve onaylanan bilgiler değişmediği sürece Kurum onay tarihinden itibaren iki yıl süreyle geçerli olacaktır.

Kılavuz 01.02.2022 tarihinde yürürlüğe girecek olup, bu tarihten itibaren yapılacak başvurular için Kılavuz hükümleri geçerli olacaktır.

Kılavuza buradan ulaşabilirsiniz.

 

3) Klinik Araştırma Başvurularına İlişkin Başvuru Dokümanları Güncellenmiştir

Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (“TİTCK”) Klinik Araştırmalar Dairesi Başkanlığı tarafından 17 Ocak 2022 tarihinde, TİTCK Klinik Araştırmalar Daire Başkanlığı İzleme ve Değerlendirme Birimi’ne yapılan Klinik Araştırma Başvurularına ilişkin başvuru doküman tiplerinin güncellendiğine ilişkin duyuru, TİTCK’in resmi internet sitesinde yayımlanmıştır.

Dokümanlar aşağıdaki şekilde güncellenmiştir:

• Önemli Değişiklik Başvurusu - Fiziksel Evrak Gerektiren (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Önemli Değişiklik Başvurusu - Fiziksel Evrak Gerektirmeyen (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Uzmanlık Tezleri veya Akademik Amaçlı Araştırmalar Önemli Değişiklik Başvurusu (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Değişiklik Başvurusu - Fiziksel Evrak Gerektiren (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Değişiklik Başvurusu - Fiziksel Evrak Gerektirmeyen (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Uzmanlık Tezleri veya Akademik Amaçlı Araştırmalar Değişiklik Başvurusu (İlaç, Tıbbi, Biyolojik ve Bitkisel Ürünler ile Sağlık Beyanlı Ürün / Yöntem Klinik Araştırmaları, BY/BE Çalışmaları ve Gözlemsel İlaç Çalışmaları)
• Bilgilendirme - Fiziksel Evrak Gerektiren (İzleme ve Değerlendirme Birimi)
• Bilgilendirme - Fiziksel Evrak Gerektirmeyen (İzleme ve Değerlendirme Birimi)
• Eksiklik Cevap
• Güvenlilik Bildirimleri
• Tarih Bildirimi
• Yıllık Bildirim
• Sonlanım Bildirimi
• Araştırma Sonuç Raporu (CSR) Bildirimi
• İzinli Araştırma Kaydı

Duyuru metninin tamamına buradan ulaşabilirsiniz.

  

4)Kooperatiflerde Elektronik Genel Kurullara Yeni İlişkin Düzenlemeler

Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan, Kooperatiflerde Elektronik Ortamda Yapılacak Genel Kurullara İlişkin Yönetmelik” (“Yönetmelik”) 14 Ocak 2022 tarihli ve 31719 numaralı Resmi Gazete’de yayımlanmış ve yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Yönetmelik kapsamında elektronik ortamda genel kurul toplantıları gerçekleştirecek kooperatiflerin ilgili Yönetmelik ekinde belirtilmiş metne[1] ana sözleşmesinde yer verme zorunluluğu bulunmaktadır.

Ana sözleşmelerinde bu hükme yer veren kooperatiflerin gerçekleştirecekleri elektronik ortamdaki genel kurul toplantısında, ortakların ve temsilcilerin genel kurula elektronik ortamda katılabilmelerini ve oy verebilmelerini sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır.

Bu kooperatiflerin, genel kurul toplantılarına ilişkin Kanun ve ana sözleşme gereği yapılması zorunlu olan çağrıları, genel kurul öncesi ortakların incelemesine sunulması zorunlu olan belgeleri ve toplantı gündemine ilişkin belgeleri güvenli elektronik imzalı olarak Kanunda öngörülen süreler içinde Elektronik Genel Kurul Sistemi’nde (“EGKS”) ortakların erişimine sunması gerekmektedir.

Genel kurula elektronik ortamda şahsen veya temsilcileri aracılığıyla katılmak isteyen ortaklar bu tercihlerini EGKS’den bildireceklerdir. Elektronik ortamda katılma yönünde bildirimde bulunan genel kurul üyesi, talebini geri almadığı sürece fiziki genel kurul toplantısına katılamayacaktır.

Elektronik kurul toplantısında görüşler elektronik olarak iletilecek, oylar EGKS üzerinden verilecektir.

EGKS’de yapılan tüm işlemlere ilişkin kayıtlar, genel kurula elektronik ortamda katılan ortakların ve temsilcilerin kimlik bilgileri, elektronik ortamda, gizliliği ve bütünlüğü sağlanarak on (10) yıl süreyle saklanmak zorundadır.

Yönetmelik metninin tamamına buradan ulaşabilirsiniz. 

5)Kooperatif Bilgi Sistemi Yönetmeliği Resmi Gazete’de Yayımlanmıştır

Kooperatif Bilgi Sistemi Yönetmeliği (“Yönetmelik”), 14 Ocak 2022 tarihli ve 31719 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmeliğin amacı, Kooperatif Bilgi Sisteminin (“KOOPBİS”) kurulması, işletilmesi, güncellenmesi ve geliştirilmesi ile işlemlerinin izlenmesi ve raporlanmasında görev alacakların belirlenmesine, kullanıcı yetkilerinin ve yükümlülüklerinin tanımlanmasına, elektronik ortamda sunulacak hizmetlerden faydalanılmasına ve bu sistem üzerinde işlenen kişisel verilerin aktarımı ile güvenliğinin sağlanmasına ve istatistiki bilgi üretilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Ticaret Bakanlığı, KOOPBİS’in işleyişine yönelik elektronik işlemlerin güvenli ve etkin bir şekilde yürütülebilmesi için;

• Diğer sistemlerle veri alışverişi sağlamak amacıyla ilgili kurumlarla protokol yapılması,
• Verileri yedeklemek amacıyla periyodik olarak resmi veri taşıyıcılarına kopyalanması,
• Veriler üzerinde analiz yapmak ve strateji üretmek üzere verilerin resmi veri taşıyıcılarına kopyalanması,
• Verilerin ve elektronik sistemlerin güncellemelerinin ve teknik bakımının yapılması,
• Verilerin ve elektronik sistemlerin kötüye kullanılmasının engellenmesi,
• Elektronik sistemlerdeki teknik arızaların giderilmesi,
• Kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesinin önlenmesi, kişisel verilere hukuka aykırı olarak erişilmesinin önlenmesi ve kişisel verilerin muhafazasını sağlamak amacıyla uygun güvenlik düzeyinin temin edilmesi

hususlarında gerekli her türlü teknik ve idari tedbirleri almakla yükümlüdür.

KOOPBİS yetkililerinin Yönetmelik’te belirlenen yükümlülüklere aykırı hareket etmesi halinde yönetim kurulu üyelerinin her biri, her bir yükümlülük için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılacaktır.           

Yönetim kurulu üyelerinin her biri; ticaret sicili kayıtlarını, finansal tablolarını, faaliyet raporlarını, genel kurul toplantı evrakını, ortakların kimlik, iletişim, pay ve ödemelerine, gayrimenkul durumlarına ilişkin bilgilerini ve gerekli tüm bilgileri KOOPBİS’in kurulmasını müteakip altı ay içinde KOOPBİS’e aktarmamaları halinde, aktarımı gerçekleşmeyen her bir kalem için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılacaktır.

İdari para cezaları, tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenmelidir.

Bahsi geçen Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

 

6)İşe İade Davasında Gerekçeli Kararın Uzun Sürede Yazılması Nedeniyle Makul Sürede Yargılanma Hakkının İhlal Edildiğine İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararı

Anayasa Mahkemesinin, işe iade talebiyle açılan davada gerekçeli kararın geç yazılması sebebiyle makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine ilişkin 7/9/2021 tarihli ve 2018/15809 başvuru numaralı Kararı, 13.01.2022 tarihli ve 31718 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Bahsi geçen kararda Anayasa Mahkemesi tarafından, başvurucuların işe iade talebiyle açmış oldukları davanın sonuçlarından yararlanabilmesinin, başka bir deyişle kararın kesinleşmesinin en önemli aşamalarından birinin gerekçeli kararın yazılması olduğu vurgulanmış ve bu yükümlülüğün başvurucuların talebine, tutumuna veya sorumluluğuna bağlı olmaksızın mahkemeye ait olduğu belirtilmiştir.

Başvuruya konu olay üç dereceli yargılama sisteminde yaklaşık 2 yıl 5 ayda kesinleşmiştir. Anayasa Mahkemesi kararında, başvuruya konu davaların hukuki meselenin çözümündeki güçlük, maddi olayların karmaşıklığı, delillerin toplanmasında karşılaşılan engeller, taraf sayısı gibi ölçütler dikkate alındığında karmaşık olmaktan uzak olduğu belirtilmiştir.

Bunun yanında, yargılamalarda dört duruşma neticesinde davaların açılmasından 9 ay sonra kısa karar tefhim edilmiş ise de tefhim tarihinden gerekçeli kararların yazılmasına kadar 1 yıl 2 ay 10 günlük süre geçmiş olmasının tek başına yargılama sürecinin uzamasına neden olduğu ifade edilmiştir.

Bu nedenle Anayasa Mahkemesi tarafından, başvurucunun, Anayasa’nın 36. maddesinde güvence altına alınan makul sürede yargılanma hakkının ihlal edildiğine ve başvuruculara net 8.750 TL manevi tazminatın ayrı ayrı ödenmesine karar vermiştir.

Bahsi geçen Anayasa Mahkemesi’nin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

7)Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmıştır

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (“BTK” veya “Kurum”) tarafından hazırlanan, Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (“Yönetmelik”), 18 Ocak 2022 tarihli ve 31723 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Yönetmelik uyarınca, elektronik haberleşme hizmetinden faydalanmak isteyen kişilerin, e-Devlet Kapısı üzerinden sorgulama yaparak işletmeci tekliflerini karşılaştırabilmeleri mümkün hale getirilmiştir. 

Abonelik sözleşmeleri, yazılı olarak veya Kimlik Doğrulama Yönetmeliği hükümlerine göre kimlik doğrulaması yapılarak elektronik ortamda kurulabilecektir. Abonelik sözleşmesinin elektronik ortamda kurulması halinde, işletmeci tarafından Kimlik Doğrulama Yönetmeliğinin 9. maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde işlem belgesi başvuru sahibine gönderilmeden hizmet sunumuna ve ücret tahakkukuna başlanılmayacaktır. Kurum, abonelik sözleşmeleri ile ilgili işletmecilere ilave yükümlülükler getirebilecektir.

Yönetmelik’le yapılan ekleme ile birlikte, internet erişim hizmetlerinde sözleşme özetinde yer alan ilgili adreste sunulacak hizmete ilişkin duyurulan veri hızları da dikkate alınarak BTK tarafından belirlenecek Adrese Dayalı İnternet Hız Ölçümlerine ilişkin düzenlemelerde tespit edilen kriterlerin sağlanamaması halinde; abone tarafından cihazın kalan bedeli hariç herhangi bir cayma bedeli ödenmeksizin taahhütlü abonelik feshedilebilecektir.

Yönetmeliğin 1, 2, 4, 7, 12, 13, 15 ve 16. maddeleri 1.3.2022 tarihinde, diğer kısımlar ise 31.12.2022 tarihinde yürürlüğe girecektir.

Bahsi geçen Yönetmelik’in tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

Saygılarımızla,

Zümbül Hukuk ve Danışmanlık

info@zumbul.av.tr